“一人一档”有力度专项整治更有温度

——我市扎实推进公益性岗位专项整治工作

今年4月以来，我市开展基层公益性岗位管理不规范问题专项整治工作，市人社局联合市纪委成立4个检查督导组，由人社局党组成员带队，以“四不两直”方式深入县（市、区）、乡（镇）、村，对全市2021年以来公益性岗位管理情况进行了全面排查，排查发现“人岗不匹配”“维稳岗”“人情岗”“超龄超期”等问题267条，目前已完成整改266个，整改完成率达99.6%。

市人社局以人员档案规范管理为“小切口”，建立“一人一档”制度，服务公益性岗位安置“大民生”。

做好档案管理“加减法”

“我们公岗管理台账主要有劳动合同书、考勤统计表、情况说明书、工资发放表，村里了解个人基本情况，但是台账里面内容繁杂，需要进一步梳理查找，没有建立‘一人一档’，档案管理人员流动大，公益性岗位监管不到位。”汉川市马口镇范岭村村干部说。

经过对7个县（市、区）两轮督导检查后，发现公岗人员档案管理存在底数不清、标准混乱、资料欠缺等问题。

在对郑家河水库管理局检查过程中，市人社局局长包大斌和市监委委员易卫斌现场指出：“公岗人员管理要做到底数清、人员明、台账全，必须要结合个人实际和公岗准入要求，全市统一指导各地区制定‘一人一档’，在档案归类上要做好‘减法’，能合并的必须合并。在人员个人信息上要做好‘加法’，基本信息、准入负面清单、基本家庭情况等有效信息不可缺少。”

市人社局在充分征求纪委及各地区意见基础上，及时制定出《孝感市市本级公岗人员重点信息核查单》，核查单分三个部分：个人基本信息部分含姓名、身份证号、就业困难人员和具体从事公岗时间等要素；公岗安置清单部分包括准入负面清单如是否注册工商登记、参加企业社会保险、核实就业困难人员佐证资料等要素；签字盖章部分要求被核查者和核查者进行共同确认，确保信息真实有效。还要求各地区要规范整合档案资料，按照台账目录清单完成“一人一档”整改工作。

构建人员管理“一盘棋”

“根据市统一规范人员档案，建立‘一人一档’要求，我们认真开展自查，招聘4名大学生组成电话核查专班，开展相关信息电话核实。同时组建4个实地检查专班，对全市20家用人单位进行实地检查。截至目前，安陆市公益性岗位开发管理‘一人一表’自查表2349份，已全面完成单位自查工作，发现问题38个，已全部整改完成，指导20个用人单位规范建立工作台账。”安陆市人社局党组成员、劳动就业服务中心主任严琼瑶介绍，“我们对安陆市公岗人员进行了系统盘存和全面梳理，现在人员档案现在一目了然，人员管理得到有效加强。”

行动中，督查组采取随机抽查入户方式，市专项整治工作专班到双峰山旅游度假区的梁夏村、大砦村、上湾村开展督查。入户中根据个人档案信息，面对面详细核查公益岗位安置人员基本情况，核实档案信息的真实性，了解和收集公岗人员需求和意见，进一步规范和提升人员档案管理的质量和温度。

“我是从河南嫁过来的，老公年纪大了又有病在身无法工作，村里给安置的公益性岗位大大缓解了家里的经济压力。”双峰山旅游度假区梁夏村村民瞿女士说。

核查人员详细核查瞿女士相关信息，详细记录和备注其家庭情况，并建议双峰山旅游度假区社会事务管理局进一步再细化完善档案人员家庭困难信息，打好政策救助“组合拳”，“一盘棋”抓落实，确保各项惠农政策用到刀刃，切实提高群众满意度。

截至目前，市本级已完成对145人再核查，每人形成一张《孝感市市本级公益性岗位人员重点信息核查单》，建立人员档案，实现“一人一档”，所有人员全部完成档案记录。各县市区根据《孝感市市本级公岗人员重点信息核查单》正在全面深入开展“一人一档”建立和完善工作。