（2023年2月16日孝感市第七届人民代表大会
常务委员会第16次主任会议通过）
市人大常委会2023年代表工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神，围绕全市工作大局和市人大常委会重点工作，把尊重代表主体地位、发挥代表作用作为开展工作的重要基础，把加强“双联”作为对人民负责、受人民监督的重要内容，充分发挥人大代表在发展全过程人民民主中的重要作用，着力提升代表工作水平。
一、强化代表思想政治引领
始终把牢党领导下的政治机关定位，组织代表深入学习、广泛宣讲党的二十大精神，引导人大代表深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，站稳政治立场，履行政治责任，做政治上的明白人。始终坚持人大代表的主体地位，完善体制机制，拓展平台载体，强化服务保障，让代表工作更接地气、代表履职更具活力、代表建议更贴民意。
二、充分发挥代表主体作用
（一）密切人大代表与人民群众的联系，以“聚力共同缔造、共建美好家园”为主题，积极引导代表和人民群众参与乡村振兴、城乡基层治理、环境整治等，围绕“功能镇区、和美乡村、实力产业”三项行动，助力乡村振兴；围绕普法讲法、矛盾纠纷化解、基层组织建设，提高城乡基层治理水平；围绕村容村貌、拆违控建、污染防治，参与辖区、村庄环境卫生整治工作。坚持三级人大整体联动、五级代表共同参与，密切代表同原选区、原选举单位的联系，组织代表进社区、进村组、进单位、进企业、进农家，广泛动员人大代表投身共同缔造活动。市、县两级人大常委会要联动开展代表行动，推动问题解决，提升共同缔造活动实效。各级人大代表要充分发挥自身优势，采取实地走访调研、电话视频连线、网络平台沟通、选民接待日等方式，主动问需于民、问计于民，认真倾听群众呼声，积极反映群众期盼，更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。
（二）深化代表联络站机制建设。落实《孝感市人大常委会关于进一步加强和完善人大代表联络站建设的通知》要求，坚持需求导向、问题导向、效果导向，建立完善代表联络站运行管理机制、代表意见建议交办转办督办机制、代表述职评议机制、代表接待选民机制等，持续深入推进代表联络站建设，组织代表进站履职，使之成为宣传法治的阵地、联系群众的桥梁、民主协商的平台、人大工作的窗口、共同缔造的抓手，让人民群众切身感受到人大代表就在身边。推广一批建设规范、活动丰富、特色鲜明、成效明显的代表联络站和务实开展活动的典型经验做法。
（三）完善市人大常委会组成人员联系代表制度，制定2023年度市人大常委会组成人员联系代表活动方案，做好常委会组成人员联系代表的服务协调工作。
（四）组织省、市人大代表列席市人大常委会会议。根据代表职业特长，结合常委会工作要点，定向邀请代表参加市人大常委会会议和各专（工）委组织的专题调研、执法检查等活动。
（五）组织代表开展专项活动。围绕提升孝感市高质量发展后劲、重大项目建设、安全生产、优化营商环境、科技创新等，组织代表开展专项视察、调研、专题询问等活动。围绕贯彻落实市委重大工作部署，组织开展“围绕中心服务大局，奋力招商引资、五级代表在行动”活动。
三、探索全过程人民民主基层实践
（一）充分发挥基层立法联系点作用。实现立法联系点工作与建议办理、代表活动等工作有机结合，及时收集代表、基层群众对法规草案和立法工作的意见建议，通过代表提出建议的形式，交办给相关部门予以办理。
（二）促进代表家站与人民法庭联动。组织人大代表开展视察、实地走访、旁听庭审等活动，监督基层人民法庭推进矛盾纠纷化解机制建设及工作开展情况，充分发挥人大代表在参与基层社会治理中的作用。
（三）探索建立代表履职服务网络平台。及时向代表通报工作情况，主动发布立法、监督等工作信息，线上收集代表意见建议，确保线上线下都能听到来自人民的声音。
四、提升代表议案建议办理质效
(一)围绕代表议案建议内容高质量，注重源头引导，前移服务关口，采取学习培训、视察调研、组织国家机关向代表通报情况等多种方式，帮助代表了解我市经济社会发展形势，协助代表搞好调查研究，引导代表聚焦重大问题，科学分析，提出选题准、情况明、内容实的高质量代表议案建议。制定《孝感市人大常委会关于市人大代表提出建议、批评和意见的指导意见》，从行文规范性及内容的合法性、全局性、代表性、准确性等方面提出基本要求。
(二)围绕代表建议办理高质量，完善代表建议交办转办机制，与市政府督查室充分沟通，结合意见建议内容及各职能部门的职责范围，做到精准及时交办转办。完善常委会主任会议成员重点督办、市政府领导重点领办、专（工）委室专项督办、代表工作机构协调督办的多层次代表建议重点督办工作机制，加强跟踪问效。完善代表建议办理工作测评机制，协助常委会做好听取和审议代表建议办理情况的报告工作，抓好审议意见的督办落实，开展代表建议办理工作满意度测评。
（三）积极推动《孝感市人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作办法（试行）》贯彻落实，对人大代表建议反映的问题中属于检察公益诉讼工作范围的，交由检察机关依法开展公益诉讼；对市人民检察院发出的公益诉讼检察建议，代表提建议时可作为案例参考。
（四）组织省人大代表开展专题视察和政情通报活动，为省人大代表在省人代会上审议发言和提出高质量议案建议做准备。
五、为代表履职提供服务保障
（一）组织代表开展履职培训。始终把提升代表政治素质和履职能力作为重中之重，坚持履职培训与专题培训、集中学习与经验交流相结合，充分利用全国人大培训基地，提高代表培训质量，实现市人大代表培训全覆盖，引导代表听党话、跟党走、履好职、担好责。协助省人大常委会代工委做好新一任省人大代表的履职培训工作。指导县（市、区）加强对本级代表的培训工作。
（二）丰富代表活动。围绕线上线下、站内站外、定期轮流、联动互动等多种途径，通过组织开展调研、培训、研讨、交流、观摩以及有关专项工作和活动，实现理论联学、信息联通、工作联动、活动联推、平台联建，加强全市五级代表交流互动、上下联动、一体推动。
（三）优化代表履职保障和服务。一是为代表印发学习资料，订阅相关杂志，定期向代表寄送市人大常委会公报等资料；二是认真抓好政情通报工作，督促“一府一委两院”采取多种方式向市人大代表通报有关工作，通过市人大信息网向代表通报市委中心工作和市人大常委会的工作情况；三是做好人大代表的来信来访工作；四是保障代表活动经费；五是加强代表履职宣传，继续与市电视台办好“代表风采”专题新闻宣传栏目。
本计划在执行中如需调整，由主任会议决定。