建议人：李碧华（孝感市人大代表、应城市城中街道办事处党工委书记）

案由：社区居委会作为城市居民自治组织，是党和政府在基层的“神经末梢”，发挥着服务基层群众、维护社会稳定的重要作用。随着经济和各项社会事业的快速发展、城乡一体化建设的深入推进，城市居民数量增长速度进一步加快，社会新热点难点问题不断涌现，社区居委会现有管理与服务水平与城市居民日益增长的各类诉求相比还存在较大差距，影响社会和谐稳定。

建议：第一，明确社区干部身份，将社区干部纳入政府管理体系，参照事业单位人员管理，薪资报酬列入财政预算，解决社区干部后顾之忧。第二，通过招录公务员、选派市直单位工作人员到社区任职等方式，加强社区干部队伍建设，增强社区基层工作力量。第三，建立社区物业管理准入机制，提高小区物业管理准入门槛，让社区居委会参与小区物业管理考核。第四，根据社区承担的行政性工作，建立相应的财政预算拨付机制，确保社区居委会正常运转。第五，建立社区基础设施建设基金，引导社会力量参与社区建设与管理。