
今年是我扎根基层司法行政战线的第11年。在这11年里,我在人民调解中实践为民初心,在定分止争中体现司法担当。
扎根基层,做释法明理的“法律明白人”
从我加入司法行政队伍的那一刻,我就许下了“司法为民”的誓言,立志用我的学识和努力,去化解群众的纠纷。只有站在群众一旁,真正了解群众需要什么,才能在法律的框架下,做好调解工作。
秋收时节,正是万家收获辛劳所得之际,2018年的某村村民们却因为农机使用、土地边界等问题,发生了纠纷:张家说李家占了他家地,李家说王家压了他家田,你不让我,我不让他,村干部讲遍了该讲的习俗约定仍不奏效,眼看就要耽误全村的收割,械斗随时有可能发生。我仔细分析后,认为调解不能光讲情,更得依法,于是主动同村干部一起参加屋场院子会,趁着村民们休息的间隙,开起了“田间普法小课堂”。我结合其他地区发生的真实案例,为村民讲解了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》中关于土地边界、土地流转的规定,并邀请村中德高望重的老人共同商议解决办法,抓住了村民们“不患寡患不均”的核心冲突,连续一周劝说,最终达成了一致,制定了一套农机使用标准,厘清了各家农田界限。调解,就是要让群众听得懂法、讲得了情,说得上理,让群众发自内心地认可,去执行化解方案。这也正是人民调解独特的魅力。
巧解纠纷,做矛盾化解的“金牌调解员”
涉企纠纷一头连着企业生存,一头连着区域发展,调解得好不好,直接影响着营商环境。人民调解就是要在法律的体系内,找到企业发展与群众诉求的“最大公约数”,既解“燃眉急”,更除“心头忧”,真正让矛盾止于萌芽、化于无形。
2024年春节前夕,当所有人沉浸于节日氛围,期盼阖家团圆之际,因东山头辖区内某纸厂经营不善,被拖欠了近240万元工资的70余名工人情绪激动,聚集在村委会门口准备采取过激行为。
得知消息后,我赶到现场的同时启动了“调解应急预案”,半小时内协调综治、人社、派出所、法庭组建临时调解专班。现场采用“分兵稳控”策略:民警维持秩序,综治干部安抚工人情绪,我则带着会计出身的人社干事核查企业账目。账目显示企业资金链断裂,资不抵债,确实无力支付工资。
我采取“背靠背”调解法,一方面向工人宣讲《中华人民共和国劳动合同法》,给他们许下欠薪必须还的“定心丸”;另一方面拿着工人的做工凭证与厂方老板深谈,从上午调解至深夜,最终促成和解协议:由企业方向工人打下工资欠条并签订分期还款协议,首期支付30%,剩余部分两年内付清,我所全程监督履约并由法庭进行司法确认,一场群访事件就此于萌芽中被化解。正是有我们及时介入,那年的春节格外祥和。
创新机制,做风险防控的“平安守护者”
2025年3月,某涂料厂员工猝死在员工宿舍。这场纠纷的调解经历,让我深刻认识到“源头防控比事后调解更重要”。当时家属聚集34人围堵在厂区和办事处,扬言不按其要求解决问题就不让企业负责人离开,企业一度停产,企业负责人更是拒绝与家属见面和谈。我带领调解团队连续三天调解至凌晨两点,才堪堪控制住家属激动的情绪,将家属和企业拉回了调解的谈判桌上。虽然最终通过“证据固定(即通过死者生前轨迹和死亡鉴定,研判其死亡原因,排除工伤) + 政策宣讲(即不断安抚家属情绪,并在原则问题上寸步不让,阐明利弊) + 人文关怀(即多方关怀,从人道主义出发给予适当慰问)”化解了这个纠纷,但暴露出企业在合规管理下遭遇突发事件无力处置的短板。
为此,我牵头打造“1+2+N”助企矛调防护体系:以司法所为核心,联合法律顾问团、企业包保专班两支专业力量,联动市场监管、应急管理等N个部门。开展“法治体检进企业”活动,针对劳动合同、安全生产等高频风险点,建立“企业纠纷隐患台账”,为企业量身定制《整改清单》;建立预警机制,由“五员包保”小组收集涉企纠纷信息,司法所得到消息后第一时间核查、介入并组织专业力量进行调解,确保矛盾纠纷在萌芽状态得到化解,避免矛盾纠纷扩大升级。
在司法局的正确领导和属地党委、政府的大力支持下,司法所和其他单位部门拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,共同用我们的辛苦指数换群众和企业的平安指数、幸福指数,为园区300余家企业、6000余名务工人员的平安生活筑牢“调解防线”。目前,辖区涉企纠纷由去年的30件下降为18件,同比下降40%,有效提升了企业满意度和法治化营商环境。
回顾我参加工作的11年,不知不觉我已经累计参与调解各类矛盾纠纷640余起,调解成功率达99%以上,涉案金额近4000万元,以我调解的案例为原型改编的《槐荫调解·孝和之声》第二期节目更是播放当日创下25万人同时观看的成绩。这些工作,和前辈们比还有差距,但我相信:山巍巍,其道险兮,吾将拾级而攀登,风雨或许骤急,笃行方能致远。我将不忘初心、矢志不渝,以实干为舟楫,怀赤忱而越关山,继续在人民调解的道路上用实实在在的行动,为万家和谐织密防护网,为社会稳定筑牢压舱石,让“司法为民”的誓言,在每一次成功化解纠纷的温暖里,绽放出永不褪色的光芒。