截至2025年12月底，应城市城乡居民养老保险人均缴费额达到862元，居孝感市各县市区首位，并显著高于全省平均水平。这一数据不仅是应城市推动城乡居民养老保险从“全覆盖”迈向“高质量”发展的直观体现，也反映了地方政府治理效能与服务水平的持续提升。

近年来，应城市通过机制创新、精准宣传与优化服务，探索出一条“引导激励为主、便捷服务支撑”的城乡居保发展路径，形成了可借鉴的“应城经验”，为完善居民养老保险制度提供了实践参考。

健全机制，压实征收责任

自2012年城乡居民养老保险制度实施以来，应城市始终将该项工作纳入市政府高质量发展考核体系，提升至全市性民生工程高度。市政府牵头成立工作领导小组，构建“市级统筹、部门联动、乡镇落实、村社到人”的四级责任网络。每年定期召开征收动员部署会，通过周通报、月调度机制持续推动工作落实。

人社部门成立征收督导专班，实行乡镇分片包保，将任务细化至村（社区）及具体责任人。同时，依托数据赋能，开展参保人员专项清理，精准识别长期停缴及重复参保人员，科学制定征收计划，减轻基层负担。截至目前，全市实际缴费99237人，征收金额8562.35万元，征收率达80.64%，预计年底可提升至90%。

精准宣传，转变参保观念

在宣传策略上，应城市摒弃“大水漫灌”，推行“一镇一策、因人施策”的精准沟通模式。征收结束后，及时分析各乡镇缴费数据，对人均缴费偏低的地区进行重点反馈与座谈调研，共同制定提升方案。

宣传内容注重差异化与贴近性：在经济条件较好的乡镇，侧重解读“高缴费、高补贴”的长期收益；在经济薄弱地区，则重点强调养老风险与制度兜底功能。通过制作短视频、利用乡村广播、宣传栏及入户讲解等方式，积极挖掘并宣传“高缴费、高受益”的本地实例，以身边事带动身边人，有效引导群众从“要我缴”转向“我要缴”。

聚焦重点，优化缴费服务

应城市将政策资源向“未来5年内待遇领取人员”这一关键群体倾斜，通过印发倡议书、制作养老金测算视频、开展点对点沟通等方式，直观展示“多缴多得”的复利效应，鼓励其提高缴费档次。同时，积极落实个人资助政策，畅通资助渠道，目前已实现534人资助缴费422.9万元，既弘扬了孝亲文化，也提升了老年群体未来的待遇水平。

为提升服务便捷度，应城市将每年9月至12月设定为集中征收期，与农忙、年节错开，给予参保群众充足的准备时间。其间组织市、镇、村三级力量进村入户，提供政策解答与参保协助。持续拓展“网上、掌上、实体、自助”多元化缴费渠道，并在乡镇便民中心、社银合作网点设立专门窗口，简化流程，提高效率。通过常态化培训，打造了一支业务熟、服务优的经办队伍，不断提升群众参保体验。

应城市的实践表明，实现城乡居民养老保险“高基数、高质量”发展，关键在于构建“激励有效、服务有感、保障有力”的良性生态。人均缴费862元、征收率超80%的成绩，不仅是数字上的领先，更是治理理念、服务模式和政策效能协同创新的结果。“应城经验”为新时代健全覆盖全民、统筹城乡、可持续的多层次社会保障体系，提供了有价值的基层参考。