据报载,河南省商水县连任五届的人大代表张继业多年的代表生涯养成了随身携带人大代表证的习惯,也形成了随时准备持证“管事”的习惯。遇到敲诈勒索他亮出代表证;遇到打架斗殴他亮出代表证;遇到损毁公物他亮出代表证……每次都让不法行为在庄严的国徽下得到制止。在他所在的商水县练集镇张庄村,不管是谁家有困难、有矛盾,他都会伸出援助之手,熟悉他的人都亲切地称他为“爱管闲事的人大代表”。看了张代表的事迹深受感动,不禁为张代表随身携带代表证,随时准备持证“管事”的习惯叫好。
人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民行使管理国家事务和社会事务的权力,同时也有同人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务,协助本级人民政府推行工作等义务。然而生活中有部分人大代表把代表的职责片面地理解为开会举举手、视察跟着走,把代表证也作为一种政治荣誉证收藏起来。淡忘了为人民服务的宗旨,不深入群众倾听他们的意见和呼声,更谈不上协助本级人民政府推行工作,一个人大代表的应有作用没有得到充分有效发挥。
一个称职的人大代表的确应该随身携带代表证,始终牢记自己肩负的神圣职责,把人民群众的利益放在首位,想人民之所想,急群众之所急。只有真正做到了这一点,才不会对群众的呼声充耳不闻,对违法犯罪行为视而不见。在人民群众迫切需要帮助时、在违法行为正在发生时,一句“我是人大代表”,一张印有庄严国徽的代表证带给群众的希望、带给违法行为人的震摄是不可估量的。当前,社会上一些不和谐的事件,由小变大,愈演愈烈,往往就是因为在事情的发展初期国家权力机关、政府部门人员的缺位、失语。
诚然,对一些不和谐的事件,法律并没有明确要求人大代表去管,但“同人民群众保持密切联系”绝不是一句空话,绝不应是上级要求时上演一场走访秀。当群众的生命、财产受到侵害,迫切需要帮助时,人大代表在旁边冷眼观之,再多的走访,群众也不会亲近你、信赖你。当然,我们也不能苛求人大代表不顾工作什么都去管,但在群众受到不法侵害迫切需要帮助时,工作、生活遇上较大困难时,尤其是在政府职能部门的管理不能及时到位时,勇敢地亮出随身携带的代表证,却是一个优秀人大代表应该做到的,即使个人力量“管”不下来,也应出面控制、协调。
人大代表同广大群众工作、生活在一起,如果都有随身携带代表证,随时准备持证“管事”的习惯,让广大群众感觉到国家机关的力量和管理无处不在,和谐社会的建设一定会迈上新的台阶。我相信,随着人民代表大会制度的不断完善和日渐深入人心,人大代表的职责会越来越具体,履职手段会越来越灵活而多样,会有越来越多的人大代表养成随身携带人大代表证、随时准备持证“管事”的习惯。