织密责任网络，变“分散管理”为“协同共治”

针对基层治理力量分散、权责不清的痛点，我市推行“1+1+3+N”包联工作模式。即由1名市领导牵头，1名城管班子成员联系，3名执法队员定责，多名社区、物业及驻区单位人员共同参与，形成分片包保、责任捆绑的治理共同体。目前，全市468名城管执法人员已100%进驻213个社区，构建起全域覆盖、响应迅速的基层治理网络，从源头上整合了行政管理、基层自治与市场服务资源。

优化响应流程，变“被动处置”为“主动闭环”

机制的生命力在于高效执行。我市依托 “双吹哨双报到” 机制，实现了社区与城管、城管与相关职能部门的双向联动、快速响应。同时，建立分级分类处置流程：简易问题现场办结、“小事不出社区”；复杂问题由城管包联领导协调；重大难题提请市领导统筹，并通过“孝感随手拍”系统实现线上全流程闭环管理。今年以来，该机制已联动消防、公安、住建等部门清理消防通道障碍物1710处，拆除小区违建22处约5000平方米，处置各类市容环境问题2100余件，指导170余个小区科学设置垃圾分类投放点。

注入智慧动能，变“传统人防”为“智能技防”

科技是提升治理效能的“加速器”。我市横向联动23个监管单位，纵向贯通102个社区网格，整合城市运行管理服务平台、视频监控、无人机巡检等资源，每日开展“城市社区体检”，实现对违法建设、暴露垃圾等问题的智能识别与快速派单。在安陆市解放社区等试点，实景三维地图构建的“未来社区”智慧平台，让违建、广告牌设置等管理更加直观精准。此外，将燃气自助充值终端等便民服务引入社区城管工作站，已惠及群众8000余人次，让治理在严格规范的同时更显便民温度。

市城管委相关负责人表示，“三方联动”机制是落实住房城乡建设工作会议精神、推动城市管理进社区的有益实践。下一步，我市将继续深化这一机制，不断拓展智慧应用场景，为提升城市精细化管理水平、建设宜居韧性智慧城市探索更多“孝感经验”。