近年来，孝昌县高度重视县域养老服务体系建设，聚集“老有所养”需求，从解决老年人吃上一顿“热乎饭菜”入手，大力推进“幸福食堂”建设，让更多老人不仅有口福，更有晚年的幸福。截至目前，全县共开办“幸福食堂”20处，今年年底，全县14个乡镇（区）至少开办“幸福食堂”2个以上。

一、领导重视“推”

一是党委政府抓布局。近年来，县委县政府高度重视农村“幸福食堂”建设，将其列入全县民生工程之一，在全县三级干部大会及有关会议上，县委书记胡斌同志对此项工作进行安排部署，要求各乡镇（区）建设运营“幸福食堂”2个以上，逐步发展成每个村（社区）都建有“幸福食堂”。今年年初，县政府还将新建村级“幸福食堂”纳入财政预算，计划投入200万元，支持20个村建设“幸福食堂”。二是乡镇部门压主责。乡镇党委政府以饱满的热情把“幸福食堂”建设列入重要议事日程，书记、乡镇长紧抓在手，亲自谋划，组织各村书记主任到王店镇新岗村学习取经，结合自身实际办好试点，截止2023年5月底前，全县新增“幸福食堂”15家。县民政局对照《省民政厅关于印发农村互助照料中心提档升级等四个“以奖代补”项目工作指南的通知》（鄂民政发〔2023〕12号）文件要求和标准，加强工作指导，强化全过程监管，确保建设标准不降，验收指标合格。三是补助资金有保障。按照先建后补的方式，对纳入建设或提档升级范围的农村日间互助照料中心，验收合格后，县民政局会同县财政部门进行现场评估，对要素具备、手续齐全的，及时拨付补助资金10万元。

二、精心组织“建”

一是选点求准。秉承“最近就是最亲”的居家养老理念，注重对“幸福食堂”进行“15分钟生活圈”规划布局，首先考虑在人口相对集中的村落选取原村委会办公场所、未使用的村级学校等房屋等作为食堂建设场所，开展问卷调查，摸清老年人就餐需求底数，确保开办即能“开张”，提高使用效率和实现建设初衷，满足老年人在家门口能够就近就餐意愿，减少老年人在行走路程中潜在的风险，把方便和安全留给老年人。二是建设求全。按照农村日间互助照料中心提档升级要有“四室一厨”和总面积达到300平方米的标准，加强布局设计，确保日间休息室、文化娱乐室、书画阅览室、健身康复室和厨房等功能一应俱全。充分考虑到有意愿参与日间互助照料老年人人数，在各功能室使用面积上进行合理调整，确保不发生拥挤拥堵、玩的玩看的看和吃的吃站的站现象发生。同时，根据各村老年人身体健康状况，要求配备的设施设备必须具备适老化的要求。三是监督求严。加强日常监督管理，将“幸福食堂”日常工作交由村老年协会来做，让村老党员、老干部等明白人主持日常事务，主抓开门搞活动、食堂食品采购、每日饭菜制作、食堂资金保管使用及公示、日间互助照料中心日常维护等工作，让群众相信群众，让群众把“幸福的事”牢牢的把握在自己手中，在一定程度上去行政化，以此提高群众参与率和融入度。

三、引导乡贤“援”

一是抓住“四有人士”。发展养老事业不仅需要政策作支撑，还需要社会各界共同关注。孝昌本是孝道之乡，有浓厚的孝文化底蕴。而兴办村级“幸福食堂”，推进可持续健康发展，离不开孝昌籍在外成功“四有人士”的支持。我县各村充分利用传统节日节点，将回乡“四有人士”聚在一起，开门见山的谈，动之以情的讲，1个村获在外“四有人士”拿出50万元，支持村日间互助照料中心建设。多个村就“幸福食堂”期后运营，现场捐助10余万元，并表示，运营得好年年有捐助。二是抓住企业老板。各村对在村兴办企业的老板，加强日常联系，建立共建互信互助关系，在村开办“幸福食堂”关键时刻，慷慨解囊，为村捐赠米、面、油等生活物资，以实际行动书写为老美丽画卷，助推“幸福食堂”幸福时光常在。三是抓住务工人员。在家留守老人是外出务工人员最大的牵挂，解决村留守老人吃饭难、精神寄托问题，开办“幸福食堂”无疑成为解决问题的最好办法，我县几个“幸福食堂”运营较好的村，注重把这类群体笼在一起，建立一个微信群，在群内讲明办“幸福食堂”的好处和实惠，讲明供养老人既是社会责任、也是家庭责任，讲明在食堂就餐不是免费，而需支付部分费用，通过这一举措，在外务工人员在思想和行动上，发生了从不解到理解到支持的转变，纷纷主动捐资，多则几千元，少则几百元，形成了你追我赶、不甘落后的良好支持氛围，为村“幸福食堂”持续开办奠定了基础。

四、打造样板“树”

一是获各级媒体关注。整合各类资源，重点打造王店镇新岗村“幸福食堂”，以该村“一日一餐”提升到“一日三餐”为契机，2022年6月份，湖北卫视记者到现场采访，录制“新时代共建共治共享”主题节目，其工作事例被国家级媒体、网站进行了大量的报道。2023年1月份，该村基层治理经验登上央视并获民政部肯定，国家民政部与央视联合拍摄的2023年新春走基层特别节目《基层治理新答卷——精准服务》在CCTV-12《现场》栏目播出节目对孝昌基层治理方面的经验成效进行了12分钟的报道。二是获省厅领导关注。经孝感市民政局推荐，2023年3月29日，省民政厅厅长陈昌宏到我县陡山乡陆东村日间照料中心，实地查看了“幸福食堂”就餐环境和相关配套施舍，详细了解了食堂建设、运营模式、优惠政策和服务对象等情况，对孝昌“幸福食堂”建设给予了充分肯定。孝昌县村级“幸福食堂”建设，被省民政厅领导作为下基层作调研中的一个点，足以证明对孝昌“幸福食堂”建设的重视，其运行模式可复制可推广。三是获兄弟县市关注。去年以来，我县接待宜昌、荆门、随州和孝感市内等兄弟县市民政部门就“幸福食堂”建设学习交流达到10余批次，我县“日间互助照料中心+幸福食堂”模式被成功借鉴。同时，我县还接待了武汉大学中国乡村治理研究中心博士生团队13人一行，开展了为期7天的“孝昌养老模式”专题调研，其调研成果在国家级刊物发表，孝昌养老模式引起广泛关注。

从“吃饭难”到“吃好饭”，“幸福食堂”不仅提升了为老服务的温度，也传递了民生的温度。下一步，我县将积极探索“幸福食堂”长效运行机制，从就餐、文化、娱乐等方面着手，打造多元化、精细化为老服务新模式，切实提升老年人的获得感、幸福感和满意度，真正实现“老有所养、老有所乐、老有所安”，让“幸福食堂”开满幸福之花。