直面之“问”  坦诚之“答”

一段段不遮不掩的暗访视频、一个个开门见山的辛辣提问、一句句掷地有声的整改承诺……。9月30日下午，汉川市人大常委会深入优化法治化营商环境专题询问会现场，气氛庄严而又活跃，这场别开生面的“人大问政”，既有问答互动，也有观念碰撞、思想交锋，询短板问差距、答对策找措施，积极回应人民群众的期待、市场主体的关切，有力助推问题解决，展现了新时代人大工作的担当作为。

周密部署，精心准备

汉川市人大常委会进一步强化刚性监督手段运用，将开展深入优化法治化营商环境专题询问纳入年度重点监督内容。市人大常委会党组书记、主任黄汉桥要求：“要以专题询问为契机，将监督压力转化为加强和改进工作的动力，推动法治化营商环境建设取得明显成效。”市人大机关闻令而动，组成调研工作专班开展工作，分别在市融媒体和市人大网站等新闻媒体网络平台发布公告，公开征求深入优化法治化营商环境工作的意见和建议，广泛搜集损害营商环境的问题线索，使专题短片拍摄和询问专题线索来源更广、更准、更实；组织专班人员到省和有关县市（区）人大专题学习，不断提升专题询问工作能力。市人大常委会召开主任会议研究深入优化法治化营商环境专题询问筹备工作，并向市委常委会议汇报。

深入调研，精细选题

为搞好专题询问，把问题找准，把情况摸透，原汁原味直观展现人民群众和市场主体最急最盼的“老大难”问题，保证询问质量，市人大常委会组建制度供给、行政执法、司法保护和服务等三个调研工作专班进行深度暗访。调研工作专班采取不发通知、不打招呼、直奔一线、直面问题的办法，广泛听取人民群众、市场主体、人大代表、市直部门的意见建议，共走访企业主体120余家，召开各类座谈会15场次，拍摄暗访短片12个，收集问题22个，确保专题询问更好的聚焦法治化营商环境。

“每年一到雨季我们就开启了‘看海模式’，厂门口的大道就是一条大河，年年如此，没有得到实质性解决。”

“目前，我们最头疼的问题就是电的问题，电力部门答复是因为附近供电所的供电量达不到。”

“这条路我们2017年搬来的时候就差不多修好了，但现在还不能通车，每次反映，都说快了快了。”

……

近二个月来，在园区、企业、乡镇、市直部门，随处可见调研专班人员忙碌的身影，他们与市场主体说知心话、掏心窝子，解除其顾虑。经过多轮讨论修改和主任会议审定，10项事关全市改革发展稳定大局，事关人民群众切身利益，反映市场主体诉求的典型、突出问题被确定为专题询问内容。

切中要害，精准询问

整个专题询问会问题精准聚焦，气氛紧张有序。

“如何提升审执质效，切实维护市场主体合法权益？”

“如何加大对招投标违法行为的查处力度？如何提高政务大厅服务窗口工作质量？”

“如何解决好‘建设诚信政府，兑现政府承诺’的问题？”

……

在看完暗访短片后，市人大常委会组成人员、人大代表，没有客套寒暄，没有避重就轻，奔着堵点问，盯住痛点问，迎着难题问；被询问单位的主要负责同志，不掩饰、不推卸、不回避，诚肯回答询问，既“红了脸”也“出了汗”，既考验了工作熟悉程度，也催生了整改落实的责任感和紧迫感。

务求实效，精确督办

“此次专题询问，问题不容置疑，短板不容忽视，整改不容有失”，市政府负责人表示，要从思想、行动和作风等方面深刻反思、认真整改。

“开展优化法治化营商环境专题询问是市人大常委会依法履行职权、创新监督方式、增强监督实效的一次重要实践。相关部门要高度重视，以壮士断腕的决心和勇气，敢于刀刃向内，勇于自我革命，全面彻底抓好问题整改。要聚焦市场主体所期所盼所需，创新思维，转变观念，破解难题，不断健全完善营商环境建设各项制度，切实提升市场主体获得感、满意度。既要立规矩，更要守规矩。推动办事“找关系”向“靠法治”转变，以良好党风带动政风民风，持续用力，久久为功，全力营造良好发展环境”。孝感市副市长、汉川市委书记黄建军在讲话中强调。

行百里者半九十，询问虽始于问，却不止于答。市人大常委会高度重视专题询问“后半篇文章”，作出明确要求，抓好交办，强化督办，确保专题询问取得实实在在的成效。一是整理交办好。对调研中发现的主要问题，征求意见环节代表和群众反映的热点问题，专题询问提出的问题和建议，认真梳理，列出清单，交“一府两院”研究办理。二是整改落实好。坚持高标准，严要求，以点带面，由此及彼，深入查找全市优化法治化营商环境中存在的突出问题，认真分析，查找“症结”，逐项抓好整改落实，真正以整改的实际成效取信于民。三是跟踪督办好。加强对办理情况的跟踪问效，真正做到有询问、有答复、有结果、有效果。