孝感市民政局深入贯彻习近平总书记关于儿童工作的重要指示批示精神，紧紧围绕儿童福利与保护工作，不断健全机制，完善体制，努力破解难题，多管齐下提高基层儿童工作队伍“软实力”，多措并举促进儿童保障，全面提升全市困境儿童关爱保护工作水平。

紧盯一个目标，全力护航儿童健康成长

始终将“促进儿童健康成长和全面发展”作为一切工作的出发点和落脚点。我们秉持“儿童利益最大化”原则，着力构建与经济社会发展水平相适应的儿童福利与保护体系，努力为全市儿童，特别是孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守儿童等特殊群体，创造安全、温馨、包容、友好的成长环境。

聚焦两个重点，织密筑牢保障体系

一是生活保障精准化。持续完善孤儿养育标准自然增长机制，按时足额发放基本生活费。以“精细排查、精确认定、精准保障”为核心，将符合条件的困难儿童纳入兜底保障范围，2021年至今，累计发放孤儿（事实无人抚养儿童）基本生活费1.16亿元。认真实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”、事实无人抚养儿童助学和适龄困难儿童免费学历教育等项目，切实保障好困境儿童权益。二是关爱阵地标准化。推进市、县、乡、村（社区）四级关爱阵地建设，市县两级未成年人救助保护机构、乡镇（街道）未成年人保护工作站、乡镇（街道）“儿童之家”建设覆盖率达100%。

聚焦三个关键，优化提升发展效能

一是选优建强树队伍。全市实现乡镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任配备全覆盖。市、县每年分别组织开展乡镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任培训，培训覆盖率达100%，有效提升了基层儿童工作人员服务能力水平。二是靶向施策优服务。先后印发《孝感市留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》《关于全市村（社区）儿童主任队伍规范化建设的指导意见》等文件，细化留守、困境儿童帮扶措施，切实履行关爱职责。目前，困境儿童基本生活保障覆盖率100%，农村留守儿童委托照护协议签订率达100%，残疾儿童康复救助覆盖率达100%。三是链接资源提效能。2021年至今，市本级累计投入245万元开展困境未成年人关爱服务项目，为困境儿童开展需求评估、心理辅导、学业帮扶等关爱服务活动。2025年，市儿童福利院先后联合湖北省康复辅具技术中心、武汉铁路职业技术学院、华中师范大学等开展各类公益活动，为院内儿童提供多种类爱心服务，用实际行动呵护孩子们的健康，传递社会关爱。

强化四类服务，满足保教多元需求

    一是推进儿童福利机构建设。市民政局等16部门联合印发《关于进一步推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展的实施方案》，强化保障措施，平稳有序推进我市儿童福利机构优化提质工作。实行孤弃儿童集中养育改革，构建“市级养育、县级委托”新模式，实现从传统养育型向“养育、教育、治疗、康复”型全方位服务转变。市儿童福利院被纳入“2025年全省残疾儿童康复救助定点机构”（全省儿童福利机构中仅4家）。二是落实常态化巡访。儿童督导员、儿童主任严格落实“集中走访+家庭随访+重点时段巡查”制度，对散居孤儿、事实无人抚养儿童等重点群体定期走访，建立工作台账，发现问题第一时间落实包保措施，确保“风险早发现、早干预”。三是开展专业关爱服务。积极争取中国乡村发展基金会支持，在孝昌县、孝南区组织实施“童伴妈妈”项目，今年以来，聚焦留守儿童、困境儿童开展各类日常活动1300余次。四是开展心理关爱服务。通过引进专业社工机构，针对农村留守儿童和困境儿童强化家庭走访、心理疏导、精神抚慰等个性化、专业化服务。华中师范大学心理学院在市儿童福利院举行“大学生实践基地”授牌仪式，心理学院春雨服务队将围绕儿童心理健康教育、团体辅导、兴趣培养等内容开展实践活动，助力儿童健康成长。