舒海堂

    以民为本、为民解困、为民服务是民政工作的根本宗旨。习近平总书记指出，推进改革发展的好思想、好政策、好措施，关键在于落实。

    新形势下，民政工作千头万绪，基层民政“一把手”应始终做到践行民政宗旨，创新工作思路，突出工作重点，改进工作方法，狠抓工作落实，努力打通资金争取、政策争取、项目争取三大环节，练就“三会三能”本领，不断提升“三争能力”，争创工作一流。

练就会沟通善言能说本领

提升争取资金支持的能力

    近年来，随着社会的不断发展，社会保障和社会救助资金不断增加。一句话说得好：钱不是万能的，但没有钱是万万不能的。困难群众的实际需求需要资金帮助解决，弱势群体的基本困难需要资金有所保障，如果没有资金做后盾，工作人员再努力，人民群众不会听、不会信，也就不会满意，更不会赞成。

    基层民政“一把手”应练就会沟通、善言能说本领。地方政府的财力各异，切蛋糕的想法也不尽相同，经济实力强的地方，可能在用于民生方面的资金放得松一些，投入大一些；财力差的地方，很可能就是一个“吃饭”财政，用于社会保障、社会救助方面也许有心无力。所以，“一把手”要学会多场合、多形式、多宣传，为老百姓解困诉苦说情有啥难以启齿、不好意思？还要“会沟通”。民政部门“管办不管钱”，财政部门“管钱不管办”，资金拨付及不及时有时关乎人命，足不足额有时影响工作，所以要积极争取财政支持，增强部门互信。再就是要“会争取”。主要是积极主动争取分管市（县、区）领导的支持，多请示多汇报多跑路，把自己的想法说明，把群众的困难说清，把上级的政策说透，有一种“钉钉子精神”，铁树也会开花，“芝麻”就会开门。

练就会思考善谋能想本领

提升争取项目落实的能力

    形势在不断变化，社会在不断发展，不能穿旧鞋走老路。民政工作要不断创新思维，超前谋划，适应形势，才能科学发展，跨越式发展。

    要在制定政策上想点子勤思考，创新制度。国务院和民政部出台的政策法规是有限的、宏观的，各级民政部门应结合本地实际相应制定切实可行的地方法规和政策，增强具体工作的针对性和操作性。要围绕基层民政工作的重点、热点、难点和焦点问题，深入调研，集思广益，创新制度。对已出台实践证明可行的政策和办法迅速形成体系，不断加以完善；对空白领域尚未形成套路的不成熟的方面，抓紧尝试、摸索体验，创造条件加强协调推进，争取政策出台。

    要在项目建设上想点子勤思考，谋求发展。就拿人口的老龄化说吧，老龄化把民政养老服务推到了风口浪尖，加强养老机构设施建设，改善养老条件刻不容缓，必须从谋划项目入手，在争取资金上想办法，争项目，跑项目，挤进国家规划和地方建设的“篮子”。在农村养老方面，要想办法抓住国家城乡一体化建设的机遇，争取到资金和立项，才能提升农村养老能力。

练就会干事善做能干本领

提升争创工作一流的能力

    空谈误国，实干兴邦。习近平总书记在参加全国十二届人大二次会议安徽代表团讨论时提出的“三严三实”要求，其中的“谋事要实，创业要实”是指导我们做好新时期民政工作的行为指南。

    要敢于担当，做到能做事，会做事，做实事，做好事，善做善成。民政人是以人为本、为民解困的主力军，民政工作是上为党和政府分忧、下为人民群众解困解难的兜底性工作。实际工作中，要多做一些群众急切需要解决的事，用实干精神、实际行动影响人、带动人，以实实在在的服务和发展成效取信于民，赢得好口碑。

    面对新形势、新任务、新要求，民政事业要发展，要有坐不住、等不起、慢不得的思维定式，去想问题干事情。民政工作繁杂而具体，民政人要掌握突出关键环节、攻坚克难的技巧，才能真真正正为民服务，不搞劳民伤财和脱离实际的形象工程、政绩工程，让所做的工作和政绩经得起实践、人民和历史的检验。（作者系湖北省孝感市民政局党组成员、纪检组长）

                                                                  -----刊载于2014.5.21《中国社会报》第3版“理论”版